一、2017年公安工作情况
今年来,在区委、区政府和上级公安机关的正确领导下,全区公安机关以党的十八届四中、五中、六中全会精神为指导,全面推进平安清新建设,各项公安工作扎实开展,有力维护了全区社会治安局面和谐稳定。截至今年10月,全区共接报刑事治安有效警情5011起,与去年4766起同比上升5.1%,其中刑事警情2013起,与去年2120起同比下降5%,治安警情2998起,与去年2646起同比上升13.3%。共破刑事案件901宗,打掉犯罪团伙10个74人,抓获各类犯罪嫌疑人571人,同比上升30.1%,刑事拘留505人,同比上升23.8%,逮捕323人,同比上升32.9%,移送起诉518人,同比上升33.2%,强制戒毒153人,抓获网上逃犯47人;共受理各类治安案件2907起,查处2905起,查处率99.9%,查处各类违法人员740人次,其中治安拘留460人。我们重点抓好以下几方面工作:
(一)以全国“两会”、省第十二次党代会、党的十九大安保工作为重点,扎实开展矛盾纠纷的排查化解和维稳处突工作,确保社会持续稳定。围绕全国“两会”、省第十二次党代会安保以及“两委”换届选举、党的十九大召开等重要节点,着开展矛盾纠纷排查、网上维稳、信访化解、重点人员管控等工作,全面加强社会矛盾的源头治理,最大限度地化解各类不稳定因素,截至今年10月,全区共化解不稳定因素19起,没有发生影响恶劣的突发事件,有效地维护社会政治局面持续稳定。
(二)深入开展严打整治行动,确保社会治安持续稳定。截至今年10月,清新分局以组织开展“飓风2017”专项行动为契机,根据我区的治安实际,重点加大对“命案”等严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵财类犯罪、“毒赌黄”等社会现象的打击力度,取得初步成效。一是严打暴力犯罪。截至今年10月全区共发命案4宗,破3宗。共破故意伤害、抢劫等“八类”严重暴力犯罪案件57宗,同比上升67.6%。二是开展严打以“涉电信网络诈骗犯罪、涉金融领域突出犯罪、涉“两抢一盗”犯罪、涉黑恶犯罪”为重点的“飓风2017”专项打击整治行动。全区共立涉“飓风2017”类案件553宗,刑拘244人,逮捕226人,移送起诉185人。其中,打击电信网络诈骗专项:全区共立电信网络诈骗犯罪案件86宗;逮捕31人,起诉案件225宗。打击金融领域犯罪专项:全区共立涉金融领域犯罪案件2宗,刑拘4人,逮捕4人。打击“两抢一盗”犯罪专项:共破案434宗,刑拘85人,逮捕87人,起诉103人,抓获网上在逃人员4人,打掉团伙3个,起诉10宗以上个案犯罪嫌疑人3人。打击黑恶犯罪专项:共破涉黑恶案件31宗,刑拘119人,逮捕100人,移送起诉40人,打掉涉黑恶团伙1个6人。我区“飓风2017”专项行动1至10月打击效能全市排名第1。三是深入开展禁毒工作。严厉打击涉毒犯罪活动。截至今年10月,全区共侦破毒品案件42起,查处吸毒人员278人,刑拘41人,逮捕39人,强戒151人,社区戒毒187人。
(三)积极开展“创文”交通秩序“零违章”创建工作。配合清远市创建全国文明城市活动,紧紧围绕市委、市政府提出的交通秩序“零违章”工作目标,按照“巩固整治成果、总结整治经验、建立长效机制、全面提升水平”的工作思路,进一步细化工作措施,全面推进各项整治工作的落实。一是创建“零违章”示范路。以清和大道为目标,通过完善交通安全设施,增加路面巡逻和管控力度,落实网格化管理,严查交通违法行为等一系列措施,促进该路段的交通秩序良好,基本实现“零违章”目标。二是排查项目,补齐短板。认真组织开展排查建设和整改项目,共排查需整改项目13项,现项目清单已上报区创文指挥部。三是强化源头管控。对城区交通标志、标线、隔离护栏缺失、破损等情况逐一进行登记,形成整治项目清单上报区创文指挥部,并及时跟进落实整改完善。摸排载客摩托车从业人员情况;对城区范围内生产、拼(组、改)装,销售不符合国家技术标准的电动自行车(两轮超标电动车)情况进行全面排查登记,做到底数清、情况明。四是强化路面管控。进一步加强路面勤务管控,切实提高路面一线民警见警率、管事率;严查严处违法行为。五是加强文明交通志愿者的培训。对192名文明交通志愿者进行系统培训,加大交通志愿者在上下班高峰时段城区各主要交通路口的文明交通劝导力度,提高市民遵守交通法规的自觉性。
(四)继续深入推进社会治安防控体系建设。截至今年10月,清新分局加强重点人员、精神障碍患者员的管控工作,预防涉事涉祸事件的发生。社会监控和治安卡口建设方面,全区社会视频监控系统共有治安卡口10套,社会视频监控点1800个,其中1636个监控点接入市视频图像信息联网平台。重点部位行业场所治安管控方面,加强寄递物流站管控,从业人的员录入工作。信息网络防控网建设方面,全区160个WIFI警用热点安装调试全部完成;旅馆业安装上网安全管控设备85间;餐饮等公共场所安装带安全审计功能的免费无线上网设备1411间,安装率93.5%。
(五)加强队伍的素质能力建设,提升公安队伍正规化建设水平。一是加强队伍的政治思想教育。3月31日,我局召开全区公安政治工作会议,部署2017年公安思想政治工作要紧紧围绕“政治建警,素质强警、从严治警、文化育警、从优待警”为主线,大力加强队伍的思想政治建设,不断夯实公安工作发展根基。二是加强党风廉政建设。3月31日召开全体公安民警参加的电视电话会议,部署开展2017年反腐倡廉工作。会后组织全体民警层层签订《清新区公安机关党风廉政建设责任状》,严格落实党风廉政建设责任。三是组织开展纪律教育学习月活动和组织开展“为官不为”专项整治工作。8月15、16日组织全体民警观看省公安厅拍摄的警示教育片《底线失守的代价(六)》和市公安局拍摄的《违法违纪警示案例(二)》警示教育,8月21日组织全体民警观看公安部拍摄的《警钟》,9月4日组织民警职工工观看了清新区纪委拍摄的《清远市清新区机关作风暗访专题片》,并到清新区廉政警示教育基地参观,通过对反面典型的剖析警示,切实增强广大民警的党性观念和纪律意识。同时通过开展“为官不为”专项整治工作,组织民警、职工加强自查自纠,切实转变工作作风。四是强化业务培训,全力提升民警、辅警队伍的业务素质。5月21日,组织全体民警参加执法资格考试。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到当前我区公安工作和队伍建设还存在一些突出的问题:一是维护国家安全形势依然严峻。“法轮功”、“全能神”等邪教组织的反动宣传活动还比较猖獗,境外宗教组织和境内各种组织的非法活动仍比较突出。二是各类社会矛盾仍然突出。各种不稳定因素和苗头仍大量存在,因劳资纠纷、征地拆迁、山林权属等不稳定因素仍然比较突出。三是打击整治仍需要努力。社会上各种诱发、滋生犯罪的消极因素仍大量存在,全区刑事犯罪发案仍处在高位态势,不法分子不断变换犯罪方法和手段,电信诈骗、网络造谣等各种智能化、技术手段新型犯罪和互联网犯罪不断出现,打击难度不断增大。四是安全隐患依然存在。尽管各警种、部门不间断地抓排查、抓整治,消除了一大批安全隐患,但影响公共安全的隐患依然存在。五是社会管理工作亟待加强。社会管理呈现很多新情况、新问题,对原有的管理模式和服务方式提出了新挑战和新要求,我们在思想观念、管理手段、工作效率等方面还存在诸多不适应,社会管理难度进一步加大。
二、2018年工作思路
2018年全区公安机关要认真贯彻执行党的十九大精神,紧紧围绕区委、区政府及上级公安机关的工作部署和要求,切实谋划并做好2018年各项公安工作。
2018年全区公安工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,牢牢把握维护国家安全和社会稳定的总任务,以着力提升人民群众安全感和满意度为目标,以深化公安改革和“四项建设”为主线,聚焦信息科技智能化、警务实战合成化,持续深化公安执法规范化建设,深入贯彻全面从严治党从严治警要求,从严从实从细抓好“保稳定、护安全,抓改革、强基础,创平安、促和谐”各项工作,为加快推进幸福美丽清新建设作出应有贡献。具体突出做好六个方面工作:
(一)注重预知预警,牢牢把握政治维稳主动权。面对日益复杂多变的维稳形势,坚持“政治安全、首责必担”,“敏锐感知、主动作为”,着重健全完善情报研判机制、信访长效机制、网上维稳机制、应急处突机制,切实维护国家安全、政治安全、政权安全。
(二)注重整体防控,严密防范暴力恐怖活动。牢固树立底线思维,以防回流、防潜出、防渗透为重点,坚决防止暴恐活动在我区发生。
(三)注重合成作战,全力维护社会治安稳定。不断健全社会治安综合治理体制机制,全面加强常态化社会治安打击整治工作,建设完善立体化、科技化、信息化、智能化社会治安防控体系。切实抓好打击违法犯罪、严密治安防控、矛盾排查化解“三大任务”。
(四)注重监督管理,全面确保社会公共安全。把防范公共安全事件置于重要位置,坚持严抓细管实做,确保实现公共安全“大事不出,小事少出”的目标。不断强化道路交通、消防、危爆物品、监管场所安全“四大管理”,确保公共安全持续平稳。
(五)注重改革创新,全面做好公安改革和“四项建设”。全面深化公安改革和推进“四项建设”,要紧盯差距不足、着力补齐短板。全力推进警务管理体制、警务运行机制、执法权力运行机制、便民利民服务“四大改革创新”。
(六)注重治警管警,着力打造过硬公安队伍。大力开展主题教育活动,全面深化党建工作,严格党风廉政建设,深入开展保密警示教育,狠抓队伍教育管理,推动落实从优待警措施,不断创新公安宣传工作,努力打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的公安队伍。
清远市公安局清新分局
2017年11月3日